Lexikon

a REACH rendelet minden korlátozásnál megkívánja a társadalmi gazdasági felmérést, illetve elemzést.

A társadalmi-gazdasági elemzés az alábbi elemeket tartalmazza:

1. A megadott engedély vagy az elutasított engedélyezési kérelem hatása az általános piaci és technológiai trendek figyelembevételével

1.1. a kérelmező(k)re,

1.2. korlátozási javaslat esetén az iparra (pl. a gyártókra és az importőrökre),

1.3. a szállítói lánc minden egyéb résztvevőjére, a továbbfelhasználókra és a kapcsolódó üzleti vállalkozásokra,

1.4. kereskedelmi következmények,

1.5. beruházásokra,

1.6. a kutatásra és fejlesztésre, az innovációra,

1.7. az egyszeri és működési költségekre (például megfelelés, átmeneti rendelkezések, a meglevő eljárások, a jelentési és ellenőrző rendszerek változásai, új technológiák telepítése stb.) gyakorolt hatás

2. A megadott engedély vagy az elutasított engedélyezési kérelem vagy a korlátozásra irányuló javaslat hatása a fogyasztókra,

2.1. az árucikkek árának, összetételének, minőségének vagy teljesítményének változásai,

2.2. az árucikkek hozzáférhetősége,

2.3. a fogyasztók választása,

2.4. az emberi egészségre és a környezetre gyakorolt hatás, amennyiben ezek a fogyasztót érintik.

3. A megadott engedély vagy elutasított engedélyezési kérelem vagy a korlátozásra irányuló javaslat társadalmi vonatkozásai, így

3.1. a munkahely biztonsága és a foglalkoztatás.

4. Az alternatív anyagok és/vagy technológiák

4.1. hozzáférhetősége,

4.2. alkalmassága és

4.3. műszaki megvalósíthatósága, valamint

4.4. azok gazdasági következményei, továbbá

4.5. az érintett ágazat(ok)ban a technológiai váltás mértékére és lehetőségére vonatkozó információk.

4.6. Engedélyezési kérelem esetén a 61. cikk (5) bekezdése b) pontjában meghatározott bármely rendelkezésre álló alternatíva alkalmazásának társadalmi és/vagy gazdasági hatásai.

5. A megadott engedély vagy az elutasított engedélyezési kérelem vagy a korlátozásra irányuló javaslat szélesebb értelemben vett hatása

5.1. a kereskedelemre,

5.2. a versenyre és a

5.3. gazdasági fejlődésre.

6. Korlátozásra irányuló javaslat esetén más szabályozói vagy nem szabályozói intézkedésekre vonatkozó javaslatok, amelyek megfelelhetnek a javasolt korlátozás céljának (a meglevő jogszabályok figyelembevételével). Ennek tartalmaznia kell az alternatív kockázatkezelési intézkedések hatékonyságára és kapcsolódó költségeire vonatkozó értékelést is.

7. Korlátozásra irányuló javaslat vagy elutasított engedélyezési kérelem esetén

7.1. az emberi egészséggel és a környezettel kapcsolatos előnyök, valamint

7.2. a javasolt korlátozásból származó társadalmi és gazdasági előnyök.

7.3. A munkavállalók egészsége,

7.4. a környezetvédelmi teljesítmény, és

7.5. az előnyök megoszlása, például földrajzilag és népességcsoportonként.

8. A társadalmi-gazdasági elemzés foglalkozhat minden olyan egyéb kérdéssel is, melyet a kérelmező vagy az érdekelt fél fontosnak tart.

Forrás: REACH törvény

a társadalmi-gazdasági elemzés (SEA) egy eszköz ahhoz, hogy meg tudjuk becsülni, hogy a társadalom számára milyen ára és haszna van egy eseménynek, összehasonlítva ha végbemegy, azzal ha nem megy végbe. A REACH engedélyezési eljárása szerint, egy SEA kötelező része az engedélyezési kérelemnek, habár a XV. mellékletben szereplő anyagok használatából eredő, emberi és környezeti kockázatok nem egyenlően kontrolláltak. Ha a szükséges kontroll igazolható, akkor a SEA-t a jelentkező maga is létrehozhatja a jelentkezése támogatásaként. A SEA bármilyen harmadik fél által is létrehozható, alternatívák információinak támogatásaként. A korlátozási folyamatok során a SEA a része lehet egy XV. melléklet szerinti dokumentumnak az anyag korlátozásáról, és az érdekelt felek fel lesznek kérve, hogy nyújtsanak be egy SEA-t vagy adjanak választ egy korlátozási javaslatra.

a társadalmi- gazdasági elemzéssel foglalkozó bizottság (SEAC), az ECHA bizottsága, mely az ECHA engedélyezési kérelmekre, korlátozási javaslatokra, valamint egyéb olyan, az anyagokkal kapcsolatos lehetséges jogalkotási intézkedések társadalmi-gazdasági hatásával kapcsolatos kérdésekre vonatkozó véleményének előkészítéséért felelős, amelyek e rendelet alkalmazásából adódnak. A bizottság tagjait hároméves időtartamra, mely meghosszabbítható, az igazgatóság nevezi ki, úgy, hogy minden jelöltet állító tagállam jelöltjei közül legalább egy, de legfeljebb két tagot nevez ki. A bizottságok tagjai tudományos, technikai vagy szabályozási kérdésekben tanácsadók segítségét vehetik igénybe.